持續(xù)優(yōu)化制度體系 為學(xué)科團(tuán)隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展賦能
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優(yōu)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)是高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵提升、創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑,更是培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才和用好人才的重要舉措,對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力、服務(wù)社會(huì)與文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作起著極為重要的推動(dòng)作用。
為加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理,加快推進(jìn)學(xué)校一流學(xué)科建設(shè),切實(shí)提升學(xué)校學(xué)科建設(shè)水平和整體辦學(xué)實(shí)力,2020年,學(xué)校出臺(tái)《遼寧科技大學(xué)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理辦法》和《遼寧科技大學(xué)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)資金使用與管理辦法》,搭建起學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)的制度框架。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展與高等教育的新變化,原有的制度體系與學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展的不適應(yīng)性日益顯現(xiàn),出現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)建設(shè)與學(xué)院學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)協(xié)同不足、學(xué)科交叉融合導(dǎo)向不明顯、建設(shè)支持與團(tuán)隊(duì)個(gè)性化發(fā)展需求不匹配、團(tuán)隊(duì)建設(shè)資金使用成效不突出等新問(wèn)題,阻礙了學(xué)校學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)的良性發(fā)展和成果產(chǎn)出。
面對(duì)這種情況,學(xué)校以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,著手進(jìn)行制度體系的迭代升級(jí)和“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,找尋解決問(wèn)題的“源頭活水”。通過(guò)對(duì)問(wèn)題的多次調(diào)研、梳理、總結(jié),結(jié)合新時(shí)代高等教育特點(diǎn)和學(xué)校工作實(shí)際,于2022年制定《2022-2025聘期學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案》,修訂《遼寧科技大學(xué)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)資金使用與管理辦法》;2023年制定《“學(xué)科高峰計(jì)劃”年度支持項(xiàng)目實(shí)施方案》,通過(guò)制度途徑不斷完善創(chuàng)新支持方案、加強(qiáng)建設(shè)引導(dǎo),從根本上破除體制性障礙、打通機(jī)制性梗阻,形成了一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、支持創(chuàng)新的制度體系,為學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。這套制度作為改革經(jīng)驗(yàn)案例在全省推廣,并獲學(xué)校第二屆“改革與制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。
創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)科、團(tuán)隊(duì)同向同行
學(xué)科建設(shè)是高校發(fā)展建設(shè)的核心,也是學(xué)校辦學(xué)水平、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和辦學(xué)特色的重要標(biāo)志。而學(xué)科團(tuán)隊(duì)的建設(shè)以學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的同時(shí),也是學(xué)科建設(shè)的動(dòng)力與關(guān)鍵所在,兩者相輔相成、相互促進(jìn)。如果團(tuán)隊(duì)建設(shè)與學(xué)科發(fā)展不匹配,不僅會(huì)造成極大的資源浪費(fèi),更會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)能力和水平。
為切實(shí)解決團(tuán)隊(duì)建設(shè)與學(xué)院學(xué)科建設(shè)“兩張皮”的問(wèn)題,結(jié)合學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過(guò)多次走訪(fǎng)調(diào)研,學(xué)校發(fā)展規(guī)劃處從多個(gè)環(huán)節(jié)入手,創(chuàng)建院校分工協(xié)同的團(tuán)隊(duì)管理模式。學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)行校、院雙重管理,將學(xué)科團(tuán)隊(duì)的管理權(quán)力進(jìn)一步下放,賦予學(xué)院更多的用人權(quán)和管理權(quán)。在組建環(huán)節(jié),由學(xué)院負(fù)責(zé)審核團(tuán)隊(duì)建設(shè)方向與學(xué)院學(xué)科建設(shè)方向一致性情況,以及團(tuán)隊(duì)前期基礎(chǔ)和創(chuàng)建條件是否充分,并提出針對(duì)性組建方案。涉及跨學(xué)院組建的交叉學(xué)科團(tuán)隊(duì)由學(xué)院和學(xué)校共同審核,保障團(tuán)隊(duì)建設(shè)的科學(xué)性。建設(shè)過(guò)程中,學(xué)校向?qū)W院打包提供院級(jí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi),由學(xué)院統(tǒng)籌支配,結(jié)合本院學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)管理與考核。實(shí)施學(xué)科團(tuán)隊(duì)分級(jí)考核管理。在管理方面,院級(jí)團(tuán)隊(duì)由學(xué)院結(jié)合學(xué)科發(fā)展方向構(gòu)建團(tuán)隊(duì)管理與支持方案,校級(jí)團(tuán)隊(duì)由學(xué)校根據(jù)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)方向進(jìn)行管理與支持;考核方面,院級(jí)團(tuán)隊(duì)由學(xué)院結(jié)合自身學(xué)科評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等的成果需求提出考核標(biāo)準(zhǔn)和方案,校級(jí)團(tuán)隊(duì)由學(xué)校根據(jù)創(chuàng)新拔尖成果需求提出考核標(biāo)準(zhǔn)和方案。真正從制度層面為學(xué)院賦權(quán)“松綁”,充分發(fā)揮了各學(xué)院的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了學(xué)院、學(xué)科、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一體推進(jìn)。
推動(dòng)深化交叉研究,明確學(xué)科發(fā)展路徑
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,學(xué)科之間的交叉融合已成為大勢(shì)所趨。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),學(xué)科交叉是高校加強(qiáng)科研工作的必由之路,而學(xué)科交叉團(tuán)隊(duì)是高校開(kāi)展學(xué)科交叉融合的重要載體,更是促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展的有效手段和組織形式,推動(dòng)交叉學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)對(duì)學(xué)校提高科研水平、增強(qiáng)學(xué)術(shù)實(shí)力具有十分重要的意義。
為了使交叉學(xué)科團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果,學(xué)校以“團(tuán)隊(duì)為依托、項(xiàng)目為抓手”,搭建穩(wěn)定開(kāi)展交叉研究的組織體系,有效解決學(xué)科交叉發(fā)展路徑不清晰的問(wèn)題。交叉團(tuán)隊(duì)組建堅(jiān)持“特色鮮明、方向先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展穩(wěn)定”的原則,在鼓勵(lì)教師參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的同時(shí),要求報(bào)名參加校級(jí)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的成員來(lái)自不同學(xué)科。團(tuán)隊(duì)組建后,由學(xué)校直接管理,并在團(tuán)隊(duì)管理、資源配置、考核等方面給予定向支持,有效打破了不同學(xué)科的成員隸屬不同學(xué)院的“組織壁壘”,使交叉團(tuán)隊(duì)管理更加高效。在學(xué)科高峰計(jì)劃科研平臺(tái)建設(shè)和學(xué)術(shù)交流渠道建設(shè)中,鼓勵(lì)不同學(xué)科團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。在學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)過(guò)程中,所出現(xiàn)的設(shè)備需求、資金需求、人才進(jìn)修需求,不僅可以以一個(gè)團(tuán)隊(duì)的名義申報(bào),還可以多個(gè)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào),學(xué)校對(duì)聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持,在引導(dǎo)更大范圍更深層次的交叉融合的同時(shí),增加軟硬件設(shè)施資源配置的有效性。2023年,合計(jì)提供專(zhuān)項(xiàng)支持包括設(shè)備支持4臺(tái)、大型會(huì)議啟動(dòng)3次、外出訪(fǎng)學(xué)教師4人,資金支撐共260萬(wàn)元。
靈活設(shè)置考核周期,建立交叉學(xué)科團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)周期考核機(jī)制。針對(duì)交叉學(xué)科團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新難度大、建設(shè)周期長(zhǎng)、成員需要知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點(diǎn),學(xué)校改變過(guò)去原有的4年定期考核機(jī)制,以取得頂級(jí)成果為前提適度延長(zhǎng)聘期考核周期,如擬取得創(chuàng)新拔尖成果可打破4年聘期考核周期,延長(zhǎng)2年考核,給予交叉團(tuán)隊(duì)更多的發(fā)展空間和政策支持。同時(shí),與企業(yè)建立研發(fā)需求與團(tuán)隊(duì)研發(fā)能力快速對(duì)接機(jī)制,以產(chǎn)教融合項(xiàng)目為抓手促進(jìn)不同團(tuán)隊(duì)打破“合作壁壘”,暢通學(xué)術(shù)交流渠道,促進(jìn)學(xué)科交叉融合,全力推動(dòng)科研工作高質(zhì)量發(fā)展。
建立動(dòng)態(tài)支持方案,多維度激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能
科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制能激發(fā)學(xué)科團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)成員的主動(dòng)性和積極性,激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員充分發(fā)揮自己的才智,在教學(xué)科研、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方面刻苦鉆研,保持團(tuán)隊(duì)旺盛的生命力和強(qiáng)大的凝聚力,推動(dòng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)健康持續(xù)發(fā)展,獲取更豐碩的研究成果。學(xué)校以“學(xué)科高峰計(jì)劃”為抓手,加強(qiáng)資源整合,形成建設(shè)合力,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)多維動(dòng)態(tài)支持方案,從基礎(chǔ)支持、創(chuàng)新拔尖支持、普遍性問(wèn)題破解支持、個(gè)性化支持和團(tuán)隊(duì)建設(shè)支持五個(gè)維度入手,不斷優(yōu)化資金支持指標(biāo),制定具體支持辦法,解決資源有限性與團(tuán)隊(duì)需求之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)了資源的有效利用和多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。
基礎(chǔ)支持維度,適度縮減單個(gè)團(tuán)隊(duì)年度經(jīng)費(fèi)額度,實(shí)行年度經(jīng)費(fèi)無(wú)差別分配,建立團(tuán)隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)支持體系。創(chuàng)新拔尖支持維度,學(xué)校啟動(dòng)“學(xué)科高峰計(jì)劃”,通過(guò)聚焦優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè),集中力量對(duì)具有較高發(fā)展?jié)摿蒲兄黧w開(kāi)展定向支持,并以年度支持項(xiàng)目申報(bào)-遴選模式,向科研平臺(tái)、學(xué)術(shù)交流渠道、交叉研究能力這三項(xiàng)制約建設(shè)成效的重點(diǎn)環(huán)節(jié)提供定向支持。持續(xù)跟蹤拔尖團(tuán)隊(duì)建設(shè),針對(duì)其個(gè)性化需求,協(xié)調(diào)其他部門(mén)提供政策傾斜,并建立與成果掛鉤的動(dòng)態(tài)支持調(diào)整機(jī)制,對(duì)產(chǎn)出重要成果、超額完成任務(wù)的學(xué)科交叉團(tuán)隊(duì)給予增量績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)并加大在科研資源、政策支持等方面的投入力度,充分激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能,推動(dòng)高水平成果產(chǎn)出。
創(chuàng)設(shè)多元考核體系,提高成果產(chǎn)出質(zhì)量
評(píng)價(jià)是指揮棒,檢驗(yàn)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效要有科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度作為保障。“當(dāng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員習(xí)慣于固定的考核評(píng)價(jià)制度時(shí),會(huì)滿(mǎn)足于完成指標(biāo)而喪失創(chuàng)新精神,成果產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期水平。只有設(shè)置符合學(xué)校實(shí)際情況的考核評(píng)價(jià)方式,才能幫助學(xué)??焖俸Y選出有潛力的學(xué)科團(tuán)隊(duì),解決資源投入后成果產(chǎn)出不突出的問(wèn)題?!卑l(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)宋怡林說(shuō)。
學(xué)校過(guò)去的學(xué)科團(tuán)隊(duì)考核制度,往往都是重結(jié)果輕過(guò)程、重個(gè)人輕整體,追求顯性指標(biāo)和短期目標(biāo),這不利于學(xué)科發(fā)展與人才成長(zhǎng)。在這種考核評(píng)價(jià)制度下,學(xué)科團(tuán)隊(duì)為了完成設(shè)定的考核目標(biāo),往往喜歡“走捷徑”,追求利益的最大化,更多考慮的是如何完成自身的科研、教學(xué)任務(wù),而很少?gòu)膶W(xué)科發(fā)展的全局出發(fā),這使得產(chǎn)出的成果良莠不齊。為了打破這種惡性循環(huán),學(xué)校以“建設(shè)必問(wèn)效、資源必求果”為原則,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)考核體系,在解決資源投入與成果產(chǎn)出之間的不平衡問(wèn)題的同時(shí),提升團(tuán)隊(duì)成員凝聚力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提高成果產(chǎn)出質(zhì)量。學(xué)校強(qiáng)化標(biāo)志性成果建設(shè)引導(dǎo),構(gòu)建聘期單項(xiàng)頂尖/多項(xiàng)拔尖考核機(jī)制,團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出單項(xiàng)頂尖成果則團(tuán)隊(duì)全體考核合格,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和成員分別產(chǎn)出多項(xiàng)拔尖成果則團(tuán)隊(duì)考核亦合格。完善負(fù)責(zé)人和成員考核雙達(dá)標(biāo)制,允許任一成員超額成果用于其他成員考核,提升團(tuán)隊(duì)帶頭人的責(zé)任感,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員的合作精神和凝聚力,激勵(lì)所有成員更好地為共同的目標(biāo)奮斗。完善分類(lèi)評(píng)價(jià)制度,結(jié)合學(xué)校成果分級(jí)分類(lèi)辦法,采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方法,尊重不同學(xué)科發(fā)展的規(guī)律,重新設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)聘期考核成果標(biāo)準(zhǔn),增加教學(xué)成果、科研成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)涵。同時(shí),高峰計(jì)劃結(jié)項(xiàng)成果與聘期考核成果不兼容,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)資源投入必有成果產(chǎn)出,提升資源利用績(jī)效。
目前,學(xué)校共組建了17個(gè)校級(jí)交叉學(xué)科團(tuán)隊(duì)、37個(gè)院級(jí)學(xué)科團(tuán)隊(duì),明確了高于教師個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)的聘期考核目標(biāo),有組織開(kāi)展新一聘期團(tuán)隊(duì)建設(shè)和成果積累。2022年以來(lái),各團(tuán)隊(duì)獲得省級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)、教學(xué)成果獎(jiǎng)共35項(xiàng),獲評(píng)省優(yōu)秀研究生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),承擔(dān)科技部國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目子課題,獲批國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目20項(xiàng),單個(gè)團(tuán)隊(duì)成果轉(zhuǎn)化累計(jì)最高已達(dá)1200萬(wàn)。截至2023年,已有“工程學(xué)”“化學(xué)”“材料科學(xué)”三個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前1%;“化學(xué)工程與技術(shù)”學(xué)科連續(xù)4年在省雙一流考核中獲評(píng)優(yōu)秀。(記者:王卓 供稿單位:宣傳部)
編輯:呂軼卓
